АДМИНИСТРАЦИЯ МИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАВКАЗСКОГО РАЙОНА 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  12.05.2022г.                                            			                     № 64
поселок Мирской

Об утверждении Регламента осуществления администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей учреждений

        В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, постановлением администрации Мирского сельского поселения Кавказского района от 11 мая 2022 года №62 «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков»,  п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить регламент осуществления администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей учреждений.
	2. Постановление администрации Мирского сельского поселения Кавказского района от 5 декабря 2017 года №191 «Об осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков
администрации муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района» считать утратившим силу.
         3. Контроль  за выполнением  настоящего постановления оставляю за собой.
         4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы 
Мирского сельского поселения
Кавказского района					                    И.Л. Филипченкова		 
                        ПРИЛОЖЕНИЕ 

                УТВЕРЖДЕН 
постановлением администрации    Мирского сельского поселения            Кавказского района
от  ______________ № ___

РЕГЛАМЕНТ
осуществления администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей учреждений

1. Общие положения
1.1. Регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 года №89 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд», постановлением администрации Мирского сельского поселения Кавказского района от 11 мая 2022 года №63 «Об определении уполномоченного органа администрации муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района осуществляющего ведомственный контроль в сфере закупок» и устанавливает порядок осуществления администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее-  ведомственный контроль) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных ей заказчиков (далее- заказчик).
1.2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
1.3. Ведомственный контроль осуществляется уполномоченным органом ведомственного контроля – администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района с привлечением в случаях, порядке и с учетом требований, предусмотренных действующих законодательством Российской Федерации, в том числе Законом 44-ФЗ, к своей работе экспертов, экспертные организации, а также подведомственные организации. 
1.4. Результатом исполнения ведомственного контроля является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, создание условий способствующих повышению эффективности использования бюджетных средств, и недопущения нарушений в данной области.
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
1.5.1. ведомственный контроль – совокупность действий, осуществляемых администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района в отношении подведомственных ей заказчиков, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок путем проведения выездных или документарных мероприятий;
1.5.2. выездное мероприятие ведомственного контроля – мероприятие, проводимое администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района по месту нахождения заказчика, в ходе которого определяется соблюдение заказчиком законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
1.5.3. документарное мероприятие ведомственного контроля – мероприятие, проводимое по месту нахождения администрации муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района, в ходе которого определяется соблюдение заказчиками законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок на основании предоставляемых заказчиками документов и сведений.
Используемые в Регламенте  понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Цели и вопросы ведомственного контроля
2.1. Целями ведомственного контроля являются обеспечение правомерного, целевого, эффективного расходования бюджетных средств, контроль за их использованием заказчиками в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
2.2. При проведении ведомственного контроля уполномоченный орган ведомственного контроля осуществляет  проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
2.2.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
2.2.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
2.2.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок; 
2.2.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
2.2.5. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и не превышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
2.2.6. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы единиц товара, работы, услуги;
2.2.7. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
2.2.8. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.2.9. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
2.2.10. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
2.2.11. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
2.2.12. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3. Организация и проведение ведомственного контроля
	3.1. Ведомственный контроль осуществляется на основании годовых планов проведения ведомственного контроля, разрабатываемых  администрацией Мирского сельского поселения Кавказского района и утверждается главой  Мирского сельского поселения Кавказского района не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок. Указанный план доводится до заказчика  и не позднее 7 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района в сети «Интернет».

	Внесение изменений в план проведения проверок допускается не позднее, чем за месяц до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении  которого вносятся такие изменения.
	3.2. Плановые мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении одной организации проводятся не чаще чем один раз в год.
	3.3. Состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля, определяется распоряжением администрации муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района.
	Деятельность уполномоченных работников основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетенции, достоверности результатов и гласности.
	3.4. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
	3.5. В целях реализации функций указанных в настоящем Регламенте, должностные лица обязаны соблюдать требования и ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
	не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения проверок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
	не проводить переговоров с заинтересованными лицами, которые могут негативно воздействовать на объективность результатов проверки, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
	3.6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
         3.7.  Выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля проводятся по распоряжению администрации Мирского сельского поселения Кавказского района.
3.8. План проведения проверок составляется согласно форме, приведенной в приложении №1 к настоящему Регламенту, и должен содержать следующие сведения:
3.8.1. полное наименование, ИНН и адрес места нахождения заказчика;
3.8.2. предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
3.8.3. вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
3.8.4. сроки проведения мероприятия ведомственного контроля.
3.9.  Администрация муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района не позднее, чем за 3 рабочих дня до проверки, уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее- уведомление) (приложение №2).
3.10. Уведомление должно содержать следующую информацию:
3.10.1.  наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
3.10.2. предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
3.10.3. вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
3.10.4. дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
3.10.5. перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
3.10.6. запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
3.10.6. информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
	3.11. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на  15 календарных дней по распоряжению администрации   муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района.
	3.12. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
	3.12.1. в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика  (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
	3.12.2. на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов, в том числе с учетом требований  законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
	3.12.3. на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
	3.13.Внеплановые мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании:
	3.13.1. решения главы Мирского сельского поселения Кавказского района;
	3.13.2. представлений органов исполнительной власти уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок;
	3.13.3. для оказания методической помощи заказчикам;
	3.13.4. в случае не предоставления отчета об устранении ранее выявленных нарушений в установленные сроки.
	Срок осуществления мероприятий по ведомственному контролю в случае проведения внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней.

4. Оформление результатов ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
 4.1. По результатам проведения мероприятий ведомственного контроля в течение 7 рабочих дней составляется акт проверки в двух экземплярах , который подписывается  должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным  за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется главе Мирского сельского поселения Кавказского района.
	4.2. Акт мероприятия ведомственного контроля (далее – акт) состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
	4.2.1. Вводная часть акта должна содержать:
	дату, время и место составления акта;
	наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль; 
	дата и номер распоряжения, на основании которого проведены мероприятия по ведомственному контролю;
	фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятия по ведомственному контролю, и привлекаемых (в случае необходимости) специалистов;
	наименование проверяемого заказчика;
	дата, время и место проведения мероприятий по ведомственному контролю.
4.3. В мотивировочной части акта должны быть указаны:
обстоятельства, установленные при проведении мероприятия ведомственного контроля и обосновывающие выводы;
нормы законодательства, которыми руководствовались должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, при принятии решения;
сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, правовая оценка этих нарушений;
4.4. Резолютивная часть акта должна содержать:
выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) управления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы;
выводы о необходимости рассмотрения вопросов, предусмотренных в случае выявления нарушений;
рекомендации по устранению выявленных нарушений и сроки их устранения;
иные выводы и сведения о результатах проведения мероприятия ведомственного контроля;
сведения об ознакомлении с актом, о проведении мероприятий по ведомственному контролю руководителя ведомственного заказчика.
4.5. Экземпляр акта в течение 7 рабочих дней после его составления направляется руководителю заказчика.

5. Устранение нарушений, выявленных при проведении ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
	5.1. В случае выявления нарушений по результатам проведения мероприятий ведомственного контроля заказчики обязаны устранять выявленные нарушения в срок, указанный в акте.
	Заказчики в недельный срок с момента получения акта проверки разрабатывают и утверждают план устранения выявленных нарушений.
	Копия указанного плана представляется заказчиками в администрацию муниципального образования Мирское сельское поселения Кавказского района в 3-дневный срок с момента его утверждения.
	5.2. В случае невозможности устранить выявленные нарушения в установленный срок заказчик вправе обратиться с ходатайством о продлении срока к главе Мирского сельского поселения Кавказского района.
	5.3. По истечении срока, указанного в плане устранения выявленных нарушений, заказчик обязан представить отчет об устранении нарушений в администрацию муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района.
	5.4. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, правоохранительные органы.

6. Отчетность о проведении ведомственного контроля  за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
	6.1. Администрация муниципального образования ведет учет проводимых мероприятий по проверке заказчиков в части соблюдения законодательства  Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
	6.2. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанных в пункте 1 части 5 Регламента, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения  мероприятий ведомственного контроля, хранятся не менее 3 лет.

Исполняющий обязанности главы 
Мирского сельского поселения
Кавказского района                                                                    И.Л.Филипченкова

          ПРИЛОЖЕНИЕ №1
	к Регламенту осуществления администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей учреждений	

ПЛАН
проведения проверок соблюдения подведомственным администрации муниципального образования Мирского сельского поселения Кавказского района заказчикам законодательства РФ и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 20___ год.

Субъект контроля _____________________________________________________.

№п/п	Адрес место нахождения субъекта контроля	ИНН субъекта контроля	Предмет проверки	Проверяемый период	Форма проведения проверки (выездная, документарная)	Срок проведения проверки	
						Месяц начало проведения проверки	Продолжительность проведения проверки (в календарных днях)	
1	2	3	4	5	6	7	8	

Исполняющий обязанности  главы 
Мирского сельского поселения
Кавказского района					                 И.Л. Филипченкова

ПРИЛОЖЕНИЕ №2
	к Регламенту осуществления администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей учреждений	

ФОРМА
уведомления о проведении проверки

Руководителю
(директору, начальнику)

                                       

Уведомление о проведении проверки

Во исполнение статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд», в соответствии с Порядком осуществления главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования  Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере  закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков, утвержденным постановлением администрации Мирского сельского поселения Кавказского района от 11 мая 2022 года № 63 и Регламентом осуществления администрацией муниципального образования Мирское сельское поселение Кавказского района ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей учреждений, утвержденным постановлением администрации  Мирского сельского поселения Кавказского района №________от________ года уведомляю о проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных и муниципальных нужд (далее - проверка) в отношении _________________________.
            Проверка проводится на основании Плана проверок, утвержденного распоряжением администрации Мирского сельского поселения Кавказского района № ___ от "___"__________ 20___года

Предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность субъекта контроля		
Вид проверки (выездная или документарная)		
Дата начала и дата окончания проведения проверки		

Для проведения проверки сформирована комиссия администрации Мирского сельского поселения Кавказского района по проведению проверки в составе:

N	Статус в комиссии	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность	
1.				
2.				
3.				
...				

Для проведения проверки прошу предоставить комиссии следующие документы (информацию, материальные средства), необходимые для проведения проверки:

N 	Наименование документа (информации, материального средства)	Срок, форма, способ и место (адрес) предоставления	
1.			
2.			
...			

*Для проведения выездной проверки прошу обеспечить следующие условия:__________________________________________________

Контактная информация (номер телефона, факса, адрес электронной почты): ____________________________________.

Исполняющий обязанности  главы 
Мирского сельского поселения
Кавказского района					                 И.Л. Филипченкова